市場經(jīng)濟(jì)在某種意義上說是契約經(jīng)濟(jì)、合同經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)代社會可以講至少是正在向契約化發(fā)展。一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營成敗和合同與合同管理有密切關(guān)系。因此,必須十分重視合同及合同管理。
過去我們一提到合同,可能更重視合同的簽訂工作 ,然而我們必須注意到合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。
全過程就是合同管理是從洽談、簽訂直至合同履行完畢為止。我們不僅要重視簽訂前的管理,更要重視簽訂后的管理。
系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要參與合同的管理,這就要求企業(yè)要有相應(yīng)的組織和制度保證。
動(dòng)態(tài)性就是注重履約全過程的情況變化,特別要掌握對我方不利的變化,及時(shí)對合同進(jìn)行補(bǔ)充或作出相應(yīng)的補(bǔ)救措施?,F(xiàn)根據(jù)我公司實(shí)際情況,講幾個(gè)關(guān)鍵問題。
一、 合同主體問題。
合同主體問題是合同訂立中的一個(gè)根本性的問題,在這個(gè)方面出了問題,其他條款訂得再好也是無本之木。關(guān)于合同主體,在簽訂合同時(shí)應(yīng)該從以下幾方面予以注意:
(1)從法律角度看,應(yīng)當(dāng)注意合同當(dāng)事人主體是否合格。合格的主體,首要條件應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力,如果發(fā)包人是XX指揮部、XX籌建處,就要注意審查其是否有相應(yīng)的資格來簽定合同。其次,要注意審查項(xiàng)目的合法性,尤其是在墊資施工的情況下,項(xiàng)目不合法的法律風(fēng)險(xiǎn)將因承包人先行墊資而實(shí)際承擔(dān)。
(2)從履約能力角度看,應(yīng)當(dāng)注意對方合同當(dāng)事人是否有足夠的資信來承擔(dān)合同責(zé)任,也就是支付工程款的責(zé)任。有時(shí)也需要審查發(fā)包人與所建設(shè)項(xiàng)目之間的關(guān)系,尤其是一些不規(guī)范的房地產(chǎn)開發(fā)行為中,有時(shí)是項(xiàng)目立項(xiàng)人與施工合同的發(fā)包人并不一致,有時(shí)項(xiàng)目立項(xiàng)人與施工合同的發(fā)包人雖然一致,但實(shí)際支付工程款和進(jìn)行管理的卻是另外一家,因此就需要承包人分析其中是否有風(fēng)險(xiǎn),最有利的方式就是確保真正有資金信用的人來作為發(fā)包人或發(fā)包人的擔(dān)保人。
在合同的履行階段,如果出現(xiàn)合同的變更也要引起充分注意,也就是說如果合同主體發(fā)生變更時(shí),應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施來保障自己的合法利益。例如以三方協(xié)議的形式及時(shí)對合同責(zé)任主題進(jìn)行重新確認(rèn)等。
二、工期問題
由于在實(shí)踐中合同簽定的開工日期與實(shí)際開工日期常常出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象,因此關(guān)于工期條款應(yīng)注意明確:
(1)開工時(shí)應(yīng)具備的條件;例如場地、交通、水電、開工手續(xù)等條件。明確約定開工條件將有利于承包人不能按時(shí)開工時(shí)的工期索賠。
(2)應(yīng)注意將工期順延的條件明確和全面的約定。
關(guān)于不可抗力對工期影響的界定,要嚴(yán)格依照法律規(guī)定和合同約定。關(guān)于天氣狀況的影響,很多人想當(dāng)然的認(rèn)為這屬于不可抗力而不做明確具體的約定,而實(shí)際上,雨、雪、風(fēng)等天氣的影響是否構(gòu)成工期順延是要在合同中明確約定的。
關(guān)于拖欠工程預(yù)付款、進(jìn)度款的情況下工期如何順延的問題。通用條款的規(guī)定是拖欠上述款項(xiàng)致使施工不能進(jìn)行。那么拖欠多少款項(xiàng)將導(dǎo)致施工不能進(jìn)行并沒有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn),工期應(yīng)順延的天數(shù)也沒有一個(gè)明確的約定,因此如果能夠設(shè)定一項(xiàng)有利于承包人工期順延的條款將使發(fā)包人切實(shí)承擔(dān)起延期付款的違約責(zé)任,也將有利于督促發(fā)包人按約付款。
此外還包括延遲供應(yīng)材料設(shè)備情況下工期如何順延等。例如,發(fā)包人延期供應(yīng)窗戶玻璃30天,是否總工期也應(yīng)順延30天?如果能做出明確而具有可操作性的規(guī)定將有利于工期索賠和應(yīng)對發(fā)包人的工期及索賠。
還有,對于設(shè)計(jì)變更對工期是否造成影響要盡早做出判斷作出明確的簽證。
三、工程價(jià)款條款
工程價(jià)款條款可以說是施工合同的一個(gè)核心,建設(shè)工程施工合同最常見的糾紛也是對工程造價(jià)的爭議。由于任何工程在施工過程中都不可避免設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的發(fā)生,合同中必須明確如下內(nèi)容:
(1)合同價(jià)款所包括的工程范圍;工程范圍力求詳細(xì)而不模糊,可以寫清楚工程范圍所依據(jù)的圖紙名稱和出圖日期,并將該圖紙作為合同附件,由雙方在附件上簽字蓋章。
(2)對價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù);例如如果確定變更價(jià)款后再施工,顯然將有利于承包人在談判變更價(jià)款時(shí)處于主動(dòng)地位
(3)對設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、材料價(jià)格的簽發(fā)、確認(rèn)等程序作出明確規(guī)定。由于這些事項(xiàng)時(shí)價(jià)款調(diào)整的基礎(chǔ),因此應(yīng)對這些事項(xiàng)的操作程序做出明確規(guī)定。另一方面應(yīng)當(dāng)在合同履行中及時(shí)形成書面文件。
四、工程預(yù)付款條款應(yīng)注意:
該條款中應(yīng)準(zhǔn)確填寫發(fā)包人向承包人撥付款項(xiàng)的具體時(shí)間或相對時(shí)間。應(yīng)填寫扣回工程預(yù)付款的時(shí)間和比例,以免發(fā)包人一次性扣回,使工程預(yù)付款起不到應(yīng)有的作用。
具體約定時(shí),應(yīng)注意:
(1)發(fā)包人向承包人撥付款項(xiàng)的具體時(shí)間或相對時(shí)間。
(2)發(fā)包人向承包人撥付的額度。
(3)約定扣回預(yù)付工程款的時(shí)間和比例。如工程進(jìn)度到什么程度開始扣回,是按月扣回還是按階段扣回。每次扣回的比例或絕對值是多少,什么時(shí)間內(nèi)扣完。
實(shí)踐中往往不約定預(yù)付款如何扣回,致使發(fā)生糾紛。
五、工程進(jìn)度款條款應(yīng)注意:
該條款中應(yīng)注意約定清楚撥款程序,包括如何申請撥款,需報(bào)何種文件,如何審核確認(rèn)撥款數(shù)額以及雙方對進(jìn)度款額認(rèn)識不一致時(shí)如何處理等等。在合同履行中,及時(shí)按合同約定提交已完工程量報(bào)告和申請撥付工程款的報(bào)告。這是要求發(fā)包人付款的條件之一。
所以,支付工程款的前提是確認(rèn)計(jì)量結(jié)果,確認(rèn)計(jì)量結(jié)果的前提是承包人向工程遞交工程量報(bào)告。因此在這個(gè)程序中要注意保存通知工程師和向工程師提交報(bào)告的證據(jù)。
六、往來文件傳遞的程序規(guī)定。
無論是變更簽證,申請工期順延,申請撥付工程款、遞交竣工結(jié)算報(bào)告、索賠及其他事宜,均涉及到雙方文件的互相送達(dá)和簽收,因此應(yīng)注意在合同中規(guī)定文件傳遞程序,這里邊需注意:
(1)應(yīng)約定文件的簽收者范圍。一般合同中發(fā)包人派駐的工程師僅規(guī)定一名,而實(shí)踐中又可能有數(shù)人在一些文件上簽字,這些人的簽字效力因沒有合同依據(jù)而處于模糊狀態(tài),因此為了便于以后的工作,在合同中應(yīng)盡量擴(kuò)大發(fā)包人簽收者的范圍,例如工程師的輔助人員、或發(fā)包人的辦公室人員等等。
(2)實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)發(fā)包人拒絕簽收承包人文件的情況,因此在合同中可以規(guī)定文件傳遞可以采用郵寄送達(dá)的方式送達(dá),并在合同中明確相關(guān)地址,以便在必要的情況下將文件郵寄送達(dá)。
七、項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目管理人員的權(quán)力限制
在實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生項(xiàng)目管理部人員由于法律知識的不足或當(dāng)時(shí)未能充分注意而擅自簽署一些不利于承包人的文件上。為了防范這些問題,可以在合同中約定某些重大事項(xiàng)需要承包人蓋章確認(rèn)而僅有項(xiàng)目管理人員的簽字是無效的,通過在合同中限制項(xiàng)目管理人員簽字的效力來控制和防范風(fēng)險(xiǎn)。另一方面可以起草專門的項(xiàng)目組成人員備案文件,明確超出范圍的人員簽字無效,以及相應(yīng)的違約賠償。
八、竣工結(jié)算條款
在簽訂竣工結(jié)算條款時(shí),應(yīng)注意要充分利用相關(guān)規(guī)定對承包人的保護(hù)性規(guī)定?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程合同糾紛案件適用法律的若干意見》第二十條規(guī)定:“當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。”適用該條的前提是當(dāng)事人必須在合同中有約定。因此,如果在合同中約定了該條款后,將有利于防止發(fā)包人拖延結(jié)算從而達(dá)到拖延付款的目的。
分析這個(gè)條款,發(fā)包人承擔(dān)逾期不結(jié)算后果應(yīng)同時(shí)具備三個(gè)條件:
(1)雙方的合同應(yīng)明確約定發(fā)包人確認(rèn)結(jié)算的期限;
(2)合同還應(yīng)約定發(fā)包人逾期不結(jié)算則視為已確認(rèn)。
(3)承包人有證據(jù)證明其已遞交了竣工結(jié)算文件,且發(fā)包人在約定期限內(nèi)沒有答復(fù)。
因此,如果要使該司法解釋得到運(yùn)用,還必須在簽訂合同時(shí)在合同條款中明確約定相關(guān)內(nèi)容。當(dāng)然,如此明確的條款可能難以得到發(fā)包人的認(rèn)可。那么大家還可以考慮在合同中約定“未盡事宜并執(zhí)行建設(shè)部等相關(guān)機(jī)關(guān)現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)章規(guī)定。“因?yàn)樵谪?cái)政部和建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》中明確規(guī)定了發(fā)包人確認(rèn)結(jié)算的時(shí)限要求和逾期不答復(fù)視為確認(rèn)的規(guī)定。
九、墊資條款
由于事實(shí)上在建筑市場上存在著墊資行為,因此在簽訂合同時(shí)應(yīng)注意墊資涉及到的條款。關(guān)于墊資應(yīng)明確墊資的返還時(shí)間,是否有利息。如果不能約定利息的話,應(yīng)注意靈活運(yùn)用有關(guān)規(guī)定來維護(hù)承包人的權(quán)益。根據(jù)最高法院司法解釋的規(guī)定,對于墊資按照當(dāng)事人是否有約定分為兩種情況:
1、當(dāng)事人對墊資有約定的,承包人請求按照約定返還墊資的,應(yīng)予支持;
2、當(dāng)事人對墊資沒有約定的,按照工程欠款處理。
關(guān)于墊資利息,按照當(dāng)事人是否有約定分為兩種情況:
1、當(dāng)事人對墊資利息有約定,承包人請求按照約定返還墊資利息的,應(yīng)予支持,但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外。
2、當(dāng)事人對墊資利息沒有約定,承包人請求支付利息的,不予支持。
根據(jù)《解釋》第十七條規(guī)定,關(guān)于欠付工程價(jià)款利息按照當(dāng)事人是否有約定區(qū)分為兩種情況處理:
1、欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理;
2、沒有約定的,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。
利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對付款時(shí)間沒有約定或者約定不明的,下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間:
1、建設(shè)工程已實(shí)際交付的,為交付之日;
2、建設(shè)工程沒有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日;
3、建設(shè)工程未交付,工程價(jià)款也未結(jié)算的,為當(dāng)事人起訴之日。
比較《解釋》第六條和第十七條可以看出,墊資如果沒有約定利息將不能請求支付利息,即使有約定其超過中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分也不能得到支持。而工程欠款沒有約定利息的也可按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息,有約定的則按照約定計(jì)算,不以是否超過中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率為限。因此對于施工企業(yè)而言,在簽訂合同時(shí)將墊資表現(xiàn)為工程欠款可能更為有利。
十、蓋章簽訂合同時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)防范
實(shí)踐中經(jīng)常是承包人將合同單方蓋章后交給發(fā)包人蓋章,在此過程中可能會發(fā)生以下問題:發(fā)包人單方添加、刪除條款;單方修改未加蓋印章的合同頁;為了防范該風(fēng)險(xiǎn),在簽訂合同時(shí)應(yīng)注意:
盡量先要求對方蓋章;蓋章時(shí)加蓋騎縫章;
在取回合同后進(jìn)行審閱;否則,如果在工程竣工或發(fā)生爭議后再提出該問題,因時(shí)間間隔較長,將難以得到法院支持。
十一、索賠問題
合同管理中,很重要的一項(xiàng)工作就是索賠,當(dāng)然,索賠工作很難做,但是,我們首先應(yīng)確保各項(xiàng)索賠資料的完整,如果索賠資料搞不好,不但索賠不來,甚至有可能被反索賠。比如,工期順延的資料不全,一旦發(fā)生糾紛訴訟,發(fā)包人就可能以工期延誤為由提出反索賠,而合同中關(guān)于工期延誤的違約金往往都是很高的,因此,施工企業(yè)還是應(yīng)重視索賠工作。而索賠的依據(jù)在于日常合同管理的證據(jù),要想索賠就必須加強(qiáng)合同管理。談一下幾個(gè)問題
(一)索賠的關(guān)鍵問題
關(guān)鍵之一:是在合同履行中如何及時(shí)履行催告通知義務(wù)。
根據(jù)法律規(guī)定或合同約定,在許多情況下,承包人向發(fā)包人主張權(quán)利或追究發(fā)包人責(zé)任,均需履行催告或通知的程序,否則承包人的主張將難以得到法律的支持。而許多承包人在履行合同過程中并不注意該程序,因而在發(fā)生糾紛時(shí)本應(yīng)得到保護(hù)的權(quán)利得不到保護(hù),因此承包人應(yīng)重視法律和合同約定的催告程序。
要特別重視 合同約定的索賠程序和時(shí)效!超過合同約定的期限的索賠是沒有意義的。因此要求項(xiàng)目管理人員要吃透合同,樹立風(fēng)險(xiǎn)意識。關(guān)鍵之二:是在催告或通知中應(yīng)確保文件的送達(dá)生效,向發(fā)包人遞交上述資料均應(yīng)取得發(fā)包人有權(quán)簽收人員的簽收,或采取郵寄方式送達(dá),或采取公證送達(dá)的方式送達(dá)。
(二)可能發(fā)生施工索賠的主要內(nèi)容
施工單位索賠管理是預(yù)測索賠機(jī)會,在合同實(shí)施中尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會,同時(shí)處理索賠事件,解決索賠爭執(zhí),可能出現(xiàn)索賠機(jī)會的主要內(nèi)容包括:
業(yè)主的行為潛在著索賠機(jī)會。
1、因業(yè)主提供的招標(biāo)文件中的錯(cuò)誤、漏項(xiàng)或與實(shí)際不符,造成中標(biāo)施工后突破原標(biāo)價(jià)或合同包價(jià)造成的經(jīng)濟(jì)損失;
2、業(yè)主未按合同規(guī)定交付施工場地;
3、業(yè)主未在合同規(guī)定的期限內(nèi)辦理土地征用、青苗樹木補(bǔ)償、房屋拆遷、清除地面、架空和地下障礙等工作。導(dǎo)致施工場地不具備或不完全具備施工條件;
4、業(yè)主未按合同規(guī)定將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至約定地點(diǎn),或雖接至約定地點(diǎn)但沒有保證施工期間的需要;
5、業(yè)主沒有按合同規(guī)定開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道或施工場地內(nèi)的主要交通干道、沒有滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?、沒有保證施工期間的暢通;
6、業(yè)主沒有按合同的約定及時(shí)向承包商提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料,或者提供的數(shù)據(jù)不符合真實(shí)準(zhǔn)確的要求;
7、業(yè)主末及時(shí)辦理施工所需各種證件、批文和臨時(shí)用地、占道及鐵路專用線的申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)而影響施工;
8、業(yè)主未及時(shí)將水準(zhǔn)點(diǎn)與座標(biāo)控制點(diǎn)以書面形式交給承包商;
9、業(yè)主未及時(shí)組織有關(guān)單位和承包商進(jìn)行圖紙會審,末及時(shí)向承包商進(jìn)行設(shè)計(jì)交談;
10、業(yè)主沒有妥善協(xié)調(diào)處理好施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰接建筑物、構(gòu)筑物的保護(hù)而影響施工順利進(jìn)行;
11、業(yè)主沒有按照合同的規(guī)定提供應(yīng)由業(yè)主提供的建筑材料、機(jī)械設(shè)備;
12、業(yè)主拖延承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任,如拖延圖紙的批準(zhǔn)、拖延隱蔽工程的驗(yàn)收、拖延對承包商所提問題進(jìn)行答復(fù)等,造成施工延誤;
13、業(yè)主未按合同規(guī)定的時(shí)間和數(shù)量支付工程款;
14、業(yè)主要求趕工;
15、業(yè)主提前占用部分永久工程;
16、因業(yè)主中途變更建設(shè)計(jì)劃,如工程停建、緩建造成施工力量大運(yùn)遷、構(gòu)件物質(zhì)積壓倒運(yùn)、人員機(jī)械窩工、合同工期延長、工程維護(hù)保管和現(xiàn)場值勤警衛(wèi)工作增加、臨建設(shè)施和用料攤銷量加大等造成的經(jīng)濟(jì)損失;
17、因業(yè)主供料無質(zhì)量證明,委托承包商代為檢驗(yàn),或按業(yè)主要求對已有合格證明的材料構(gòu)件、已檢查合格的隱蔽工程進(jìn)行復(fù)驗(yàn)所發(fā)生的費(fèi)用;
18、因業(yè)主所供材料虧方、虧噸、虧量或設(shè)計(jì)模數(shù)不符合定點(diǎn)廠家定型產(chǎn)品的幾何尺寸,導(dǎo)致施工超耗而增加的量差損失;
19、因業(yè)主供應(yīng)的材料、設(shè)備未按合約規(guī)定地點(diǎn)堆放的倒運(yùn)費(fèi)用或業(yè)主供貨到現(xiàn)場、由承包商代為卸車堆放所發(fā)生的人工和機(jī)械臺班費(fèi)。
業(yè)主代表的行為潛在著索培機(jī)會
1、業(yè)主代表發(fā)出的指令、通知有誤;
2、業(yè)主代表未按合同規(guī)定及時(shí)向承包商提供指令、批準(zhǔn)、圖紙或未履行其他義務(wù);
3、業(yè)主代表對承包商的施工組織進(jìn)行不合理干預(yù);
4、業(yè)主代表對工程苛刻檢查、對同一部位的反復(fù)檢查、使用與合同規(guī)定不符的檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、過分頻繁的檢查、故意不及時(shí)檢查。
設(shè)計(jì)變更潛在著索賠機(jī)會。
1、因設(shè)計(jì)漏項(xiàng)或變更而造成人力、物資和資金的損失和停工待圖、工期延誤、返修加固、構(gòu)件物資積壓、改換代用以及連帶發(fā)生的其他損失;
2、因設(shè)計(jì)提供的工程地質(zhì)勘探報(bào)與實(shí)際不符而影響施工所造成的損失;
3、按圖施工后發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或缺陷,經(jīng)業(yè)主同意采取補(bǔ)救措施進(jìn)行技術(shù)處理所增加的額外費(fèi)用;
4、設(shè)計(jì)駐工地代表在現(xiàn)場臨時(shí)決定,但無正式書面手續(xù)的某些材料代用,局部修改或其他有關(guān)工程的隨機(jī)處理事宜所增加的額外費(fèi)用。
分包商違約潛在著索賠機(jī)會。
1、甲方指定的分包商出現(xiàn)工程質(zhì)量不合格、工程進(jìn)度延誤等違約情況;
2、多承包商在同一施工現(xiàn)場交叉干擾引起工效降低所發(fā)生的額外支出。
(三)索賠報(bào)告
1.索賠報(bào)告的內(nèi)容。索賠報(bào)告的具體內(nèi)容,隨該索賠事件的性質(zhì)和特點(diǎn)而有所不同。但從報(bào)告的必要內(nèi)容與文字結(jié)構(gòu)方面而論,一個(gè)完整的索賠報(bào)告應(yīng)包括以下四個(gè)部分。
?。ǎ保┛傉摬糠?。一般包括以下內(nèi)容;序言;索賠事項(xiàng)概述;
首先應(yīng)概要地論述索賠事件的發(fā)生日期與過程;施工單位為該索賠事件所付出的努力和附加開支;施工單位的具體索賠要求??傉摬糠值年U述要簡明扼要,說明問題。
?。ǎ玻└鶕?jù)部分。本部分主要是說明自己具有的索賠權(quán)利,這是索賠能否成立的關(guān)鍵。根據(jù)部分的內(nèi)容主要來自該工程項(xiàng)目的合同文件,并參照有關(guān)法律規(guī)定。該部分中施工單位應(yīng)引用合同中的具體條款,說明自己理應(yīng)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期延長。
一般地說,根據(jù)部分應(yīng)包括以下內(nèi)容:索賠事件的發(fā)生情況;已遞交索賠意向書的情況;索賠事件的處理過程;索賠要求的合同根據(jù);所附的證據(jù)資料。
(3)計(jì)算部分。索賠計(jì)算的目的,是以具體的計(jì)算方法和計(jì)算過程,說明自己應(yīng)得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)目铑~或延長時(shí)間。如果說根據(jù)部分的任務(wù)是解決索賠能否成立,則計(jì)算部分的任務(wù)就是決定應(yīng)得到多少索賠款額和工期。前者是定性的后者是定量的。
?。?)證據(jù)部分,證據(jù)部分包括該索賠事件所涉及的一切證據(jù)資料,以及對這些證據(jù)的說明,證據(jù)是索賠報(bào)告的重要組成部分,沒有翔實(shí)可靠的證據(jù),索賠是不能成功的。
(四)索賠存在的誤區(qū):
索賠能夠保護(hù)業(yè)主、尤其是保護(hù)施工單位的利益,施工單位大都意識到索賠的重要性,并在索賠工作上大做文章。但在索賠過程中卻又存在不少誤區(qū),大致歸納如下:
1 當(dāng)索賠事件發(fā)生時(shí),有些施工單位因考慮與業(yè)主、監(jiān)理單位的下一步合作,而不敢提出施工索賠。
2 施工單位人員索賠意識意識差,對可提可不提的索賠內(nèi)容,往往采取不提的態(tài)度,不是積極主動(dòng)地去爭取。
3 施工單位人員合同以及對技術(shù)規(guī)范,以及業(yè)主、監(jiān)理、施工單位來文理解不深刻,對實(shí)際存在的索賠項(xiàng)目熟視無睹或找不到充分的理由。
4 只注重索賠意向的提出,不重視索賠過程中的證據(jù)收集和及時(shí)作最終索賠報(bào)告。施工單位常常只就索賠事項(xiàng)向監(jiān)理、業(yè)主進(jìn)行了口頭匯報(bào)或只遞交了索賠意向書,而在證據(jù)收集、中間詳細(xì)報(bào)告和最終索賠報(bào)告等環(huán)節(jié)重視不夠,使很多本來對施工單位有利的索賠項(xiàng)目得不到最終理培,只能不了了之。
索賠的關(guān)鍵還在于索賠管理人員的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)水平如何,是否能夠抓住機(jī)遇及時(shí)獲得索賠。一個(gè)索賠機(jī)會可能形成多種處置結(jié)果,索賠管理人員的業(yè)務(wù)水平和經(jīng)驗(yàn)的差別將對索賠機(jī)會的把握產(chǎn)生較大的不同。
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